Las urbanizaciones con déficits. Los déficits de las urbanizaciones

Las urbanizaciones con déficits. Los déficits de las urbanizaciones

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#DèficitsUrbanitzacions

Las urbanizaciones residenciales de baja densidad, conformadas básicamente por viviendas unifamiliares aisladas situadas en entornos naturales alejados de los núcleos urbanos, tienen una amplia presencia en nuestro territorio, con elevados impactos económicos, ambientales, paisajísticos y culturales, según evidencian estudios de todo el mundo . Es el modelo opuesto al de la ciudad compacta, hegemónico en nuestro contexto urbanístico, y se caracteriza por un crecimiento extensivo y disperso, amplio empleo de suelo y segregación de usos, importantes requerimientos de movilidad privada, dificultad y sobrecoste del acceso a los servicios urbanísticos y a las prestaciones sociales; y modelos de convivencia que dificultan la interrelación y la cohesión social.
 
En Cataluña, como en otras zonas del estado, la eclosión de estas urbanizaciones en el período predemocrático (décadas de los 60 y 70, fundamentalmente), sometidas a la presión intensa de la demanda y sin un marco regulador adecuado, concluyen en la generalización deficiente de estos asentamientos, con notables precariedades e insuficiencias, que denominamos urbanizaciones con déficits urbanísticos. Es una problemática todavía hoy pendiente de resolver -en términos globales-, a pesar de los reiterados esfuerzos y las múltiples iniciativas ensayadas en los últimos cuarenta años.
 
Más allá de los déficits urbanísticos, incluso en ausencia de éstos, los tejidos de baja densidad presentan una singularidad específica, y una evolución propia, sensiblemente distinta a las lógicas y dinámicas de los asentamientos urbanos compactos. Y en los últimos tiempos, con tendencias evolutivas de gran relevancia, vinculadas a los cambios acaecidos en la población residente (en perfil, edad, etc.), los cambios de comportamiento social (acelerados a raíz de la covid), la obsolescencia creciente de los servicios urbanísticos y de las viviendas, la dificultad de acceso a los servicios públicos, el aislamiento social, las cargas por las finanzas públicas y privadas etc. Y, sin embargo, una realidad insoslayable y que mantiene niveles adhesión social incuestionables.

En los años 2004 y 2008, en seminarios de esta misma universidad (coordinados respectivamente por los profesores F. Indovina y F. Muñoz) ya se abordó la problemática de la baja densidad, siendo referencias obligadas (materializadas en sendas publicaciones) en la reflexión académica del abordaje de la ciudad de baja densidad. Hoy, algunos años más tarde, este curso pretende reanudar la reflexión iniciada, contrastar la situación de esta realidad a fecha de hoy, proyectándola hacia el futuro. Y, sobre todo, hacerlo en esta ocasión desde una perspectiva queridamente práctica, identificando viejos y nuevos problemas y oportunidades, afrontando críticamente el estado de la cuestión, y abordando las claves para hacerle frente.
 
El curso está dirigido principalmente a personal técnico y cargos electos que tienen urbanizaciones en general y urbanizaciones con déficits en particular en su término municipal y que tienen interés en compartir y debatir en torno a la problemática, las estrategias y propuestas para la su regulación y/o adecuación. También se enfoca hacia el mundo académico y profesional vinculado con la planificación territorial y con la práctica urbanística en particular (urbanistas, arquitectos, geógrafos, ingenieros, juristas, ambientólogos, sociólogos,…).

PROGRAMA

22/03/2022 -
09:30 - 10:10 Inauguración y presentación del curso
Reseña ponentes

- Ramon Jovells (ZOOM)
, gerente del CUIMPB-Centre Ernest Lluch
- Pere Pons
, presidente del Área de Infraestructuras y Espacios Naturales. Diputación de Barcelona
- Lorena Perona
, directora del curso
El contexto de la baja densidad
10:10 - 10:50 La ciudad jardín como solución, el urban sprawl como problema
Reseña José Fariña

- José Fariña Tojo
10:50 - 11:00 Pausa
11:00 - 12:30 Las urbanizaciones residenciales de baja densidad. Visiones diversas
Reseña ponentes

Modera: Josep A Báguena

  • Xavier Mayor
  • Joaquim Solé Vilanova
  • Zaida Muxí
  • Francesc Muñoz
24/03/2022 -
Los déficits urbanísticos
09:30 - 10:10 El Catálogo de Urbanizaciones con Déficits Urbanísticos de la Diputación de Barcelona
Reseña ponentes

- Lorena Perona
10:10 - 10:50 La ley de regularización y mejora de urbanizaciones. Contenido, gestión y balance
Reseña Josep Ramon Pol

- Josep Ramon Pol
10:50 - 11:00 Pausa
11:00 - 12:30 La percepción del mundo local
Reseña ponentes

Modera: Martí Santandreu

  • Xavier Roman
  • Joan Amengual
  • Marta Verdejo
29/03/2022 -
Planeamiento y gestión urbanística
09:30 - 10:55 Las problemáticas del planeamiento
Reseña ponentes

Modera: Lupe Serraima

  • Albert de Pablo
  • Marta Gómez
  • Xavier Rehues
10:55 - 11:05 Pausa
11:05 - 12:30 La problemáticas jurídicas
Reseñas ponentes

Modera: Albert Carceller

  • Rafael Arnaiz
  • Montse Baulies
  • Xavier Figueras
31/03/2022 -
Las infraestructuras y los servicios
09:30 - 10:10 Soluciones alternativas de urbanización, infraestructuras y servicios
Reseña Josep Pinós

- Josep Pinós
10:10 - 10:50 Experiencias de referencia y casos prácticos en la aplicación de soluciones alternativas
Reseña Marcos de Francisco

- Marcos de Francisco
10:50 - 11:00 Pausa
11:00 - 12:30 Las problemáticas de urbanización, infraestructuras y servicios
Reseña ponentes

Modera: Diego Zamora

  • Marta Díez
  • Manuel García
  • José Ángel Terés
  • Ignasi Gustems
05/04/2022 -
Las estrategias de intervención
09:30 - 10:10 El nuevo marco regulador. La ley de territorio y las urbanizaciones
Reseña Agustí Serra

- Agustí Serra
10:10 - 10:50 Propuestas de regularización. Compartiendo aprendizajes
Reseña Lorena Perona

- Lorena Perona
10:50 - 11:00 Pausa
11:00 - 12:30 Estrategias territoriales y urbanísticas
Reseña ponentes

Modera: Eulàlia Mata

  • Josep Armengol
  • Marcela Inés Balliano
  • Josep Duran
07/04/2022 -
Más allá de los déficits urbanísticos. La gestión de la baja densidad
09:30 - 10:10 El impacto económico y financiero de la baja densidad sobre las haciendas locales
Reseña Álvar Garola

- Àlvar Garola
10:10 - 10:50 La problemática de la baja densidad desde una perspectiva integral
Reseña Sarai Samper

- Sarai Samper
10:50 - 11:00 Pausa
11:00 - 12:30 Gobernanza: los agentes en la gestión de la baja densidad
Reseña ponentes

Modera: Ferran Barba

  • Jaume Saura
  • Agustí Serra
  • Rosa Huguet
  • Francesc Marfà
12:30 - 12:45 Clausura del curso
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